中華人民共和國退役軍人事務(wù)部

“十四五”時(shí)期，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。退役軍人事務(wù)部著眼服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和2027年建軍百年奮斗目標(biāo)，高位謀劃、部署實(shí)施《“十四五”退役軍人服務(wù)和保障規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），以高質(zhì)量發(fā)展為主題，確定發(fā)展目標(biāo)、部署重點(diǎn)任務(wù)、提出行動(dòng)方案、布局工程項(xiàng)目，從八個(gè)方面明確了84項(xiàng)工作任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施退役軍人事務(wù)領(lǐng)域重大政策、重大工程項(xiàng)目、重大改革舉措，推動(dòng)退役軍人工作取得一系列突破性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新征程上退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的良好開局。

“三個(gè)體系”強(qiáng)根基。堅(jiān)持把“三個(gè)體系”建設(shè)作為重大基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工程推進(jìn)，整體管理保障水平顯著提升。組織管理體系更加堅(jiān)強(qiáng)有力，黨領(lǐng)導(dǎo)下的退役軍人事務(wù)行政部門主導(dǎo)、服務(wù)體系支撐、社會力量參與的工作格局基本形成。工作運(yùn)行體系更加順暢有序，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、軍地合力、規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制逐步健全。政策制度體系更加完善有效，主干性制度基本確立，支撐性政策日趨完善，配套性措施不斷充實(shí)。目前，全國已建成從國家到村（社區(qū)）六級服務(wù)中心（站）61萬余個(gè)、配備專兼職工作人員近百萬名，基本實(shí)現(xiàn)“五有”“全覆蓋”要求，努力實(shí)現(xiàn)“從有向優(yōu)”轉(zhuǎn)變。

思政引領(lǐng)增動(dòng)能。將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿《規(guī)劃》部署實(shí)施全過程各方面，把退役軍人團(tuán)結(jié)凝聚在黨的旗幟下，引領(lǐng)新時(shí)代退役軍人在不同領(lǐng)域奮力拼搏、有所作為。積極開展“老兵永遠(yuǎn)跟黨走”“最美退役軍人”“最美擁軍人物”等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，發(fā)掘宣傳張富清等一批重大先進(jìn)典型，推出一批退役軍人題材優(yōu)秀文藝作品，充分利用系統(tǒng)紅色資源開展宣傳教育，持續(xù)做好在韓中國人民志愿軍烈士遺骸迎回安葬和“為烈士尋親”活動(dòng)，弘揚(yáng)英烈精神、傳承紅色基因。全面推進(jìn)“中國退役軍人志愿服務(wù)”，截至目前，全國有24.7萬支退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)伍、350萬名退役軍人志愿者在抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中沖鋒在前、積極奮戰(zhàn)。

服務(wù)國防聚合力。退役軍人工作緊跟國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程，聚焦建軍一百年奮斗目標(biāo)，著眼部隊(duì)急需、備戰(zhàn)急用、官兵急盼，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、軍地合力、規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制逐步健全。提高退役安置質(zhì)量，創(chuàng)新優(yōu)化安置政策，做好轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作退役士兵等安置，努力做到退役軍人、部隊(duì)和用人單位“三滿意”；發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬光榮傳統(tǒng)，加強(qiáng)新時(shí)代擁軍支前工作，開展全國雙擁模范城（縣）創(chuàng)建，助力隨軍家屬就業(yè)，為廣大官兵排憂解難，不斷譜寫“愛我人民愛我軍”的時(shí)代新篇。組織城連結(jié)對共建，深化“情系邊海防官兵”活動(dòng)，建立軍地相互支持需求“雙清單”，助力部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力加速生成。

助推發(fā)展顯成效。主動(dòng)融入國家發(fā)展大戰(zhàn)略，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，大力開發(fā)退役軍人人力人才資源，助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。構(gòu)建適應(yīng)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育、終身職業(yè)教育有機(jī)統(tǒng)一的教育培訓(xùn)體系，舉辦系列退役軍人招聘活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相融合，深化拓展“兵支書”經(jīng)驗(yàn)，以退役軍人的擔(dān)當(dāng)作為助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。培育和發(fā)揮“兵教師”作用，促進(jìn)優(yōu)秀退役軍人到中小學(xué)任教，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、暢通上崗路徑、促進(jìn)多元發(fā)展，推動(dòng)“兵教師”工作走深走實(shí)。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，助力退役軍人中小企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場主體發(fā)展壯大。

服務(wù)保障再提質(zhì)。把強(qiáng)基層打基礎(chǔ)作為長期性任務(wù)，在提升服務(wù)保障質(zhì)效上下功夫。持續(xù)提高優(yōu)撫對象待遇水平，為部分退役軍人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)集中補(bǔ)繳，推廣電子優(yōu)待證，提高優(yōu)待證含金量和便捷性，著力推進(jìn)優(yōu)撫事業(yè)單位改革發(fā)展。不斷強(qiáng)化服務(wù)中心（站）服務(wù)功能，扎實(shí)推進(jìn)退役軍人事務(wù)員新職業(yè)建設(shè)，建好用好信息化工作平臺，為服務(wù)對象建檔立卡，持續(xù)推動(dòng)“情暖老兵”關(guān)愛行動(dòng)走深走實(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會力量共同參與幫扶援助，不斷增強(qiáng)廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象的獲得感、幸福感、榮譽(yù)感。