中華人民共和國退役軍人事務(wù)部

近年來，退役軍人事務(wù)部始終堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，始終牢記踐行習(xí)近平總書記關(guān)于做好退役軍人工作的殷殷囑托，時(shí)刻關(guān)心掛念退役軍人的溫寒冷暖，將奮力實(shí)現(xiàn)廣大退役軍人的美好生活愿景擺在工作的突出位置，主動(dòng)把握新形勢(shì)新變化、主動(dòng)適應(yīng)退役軍人新需求新期盼，在推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中積極尋找破局點(diǎn)、追求增長點(diǎn)、探索創(chuàng)新點(diǎn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，堅(jiān)決不負(fù)黨和人民重托，切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，引導(dǎo)廣大退役軍人日益成為永遠(yuǎn)聽黨話跟黨走的堅(jiān)定力量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量、服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè)的后備力量，以及志愿應(yīng)急救援的骨干力量。

緊跟時(shí)代步伐脈動(dòng)，思想政治引領(lǐng)作用持續(xù)發(fā)揮。深刻把握新時(shí)代退役軍人思想政治工作特點(diǎn)和規(guī)律，在制度建設(shè)、表彰激勵(lì)、作用發(fā)揮等方面持續(xù)用力，不斷助推退役軍人思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展。健全政策制度，規(guī)范開展工作。在實(shí)踐探索、調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，相繼出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)退役軍人思想政治工作的意見、關(guān)于加強(qiáng)退役軍人志愿服務(wù)工作的指導(dǎo)意見、退役軍人事務(wù)工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法、新時(shí)代退役軍人思想政治教育規(guī)范等一批基礎(chǔ)性制度文件，為規(guī)范開展退役軍人思想政治工作明確了目標(biāo)原則和主要內(nèi)容。同時(shí)指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際，跟進(jìn)制定細(xì)化措施，開展試點(diǎn)工作，不斷提高思想政治工作針對(duì)性和有效性。典型榮譽(yù)激勵(lì)，示范引領(lǐng)帶動(dòng)。會(huì)同軍地有關(guān)部門，開展全國模范退役軍人、全國退役軍人工作模范單位及個(gè)人評(píng)選表彰工作，推出以老英雄張富清、老阿姨龔全珍為代表的一大批模范退役軍人，在社會(huì)上引起良好反響。會(huì)同中央宣傳部、中央軍委政治工作部連續(xù)6年開展“最美退役軍人”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，選樹7個(gè)先進(jìn)集體和111名先進(jìn)個(gè)人，廣大退役軍人學(xué)習(xí)“最美”、爭(zhēng)當(dāng)“最美”蔚然成風(fēng)。積極推薦優(yōu)秀退役軍人獲評(píng)“時(shí)代楷?！薄皣夜こ處煪?jiǎng)”“全國三八紅旗手”“中華慈善獎(jiǎng)”“中國好人”等各類榮譽(yù)，持續(xù)發(fā)揮拼搏奮斗、崇德向善的榜樣示范效應(yīng)。組織先進(jìn)典型參加黨和國家大型慶典活動(dòng)和短期療養(yǎng)，享受尊崇禮遇。協(xié)調(diào)媒體平臺(tái)撰寫報(bào)告文學(xué)、錄制系列專題節(jié)目，彰顯退役軍人正面社會(huì)形象。拓展作用發(fā)揮平臺(tái)，彰顯退役軍人力量。持續(xù)打造“中國退役軍人志愿服務(wù)”品牌，指導(dǎo)各地依托基層退役軍人服務(wù)中心（站），組織動(dòng)員350萬名退役軍人，建成24.7萬支各類志愿服務(wù)隊(duì)，活躍在紅色宣講、矛盾調(diào)解、應(yīng)急搶險(xiǎn)、疫情防控、重大賽事保障等各個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)退役軍人在服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)中彰顯人生價(jià)值。推動(dòng)優(yōu)秀退役軍人依法依規(guī)進(jìn)入基層“兩委”，成長為帶領(lǐng)群眾共同富裕的“排頭兵”“領(lǐng)頭雁”。目前，全國約有34.8萬名“兵支書”“兵委員”活躍在鄉(xiāng)村振興一線。

精準(zhǔn)定位困難需求，權(quán)益維護(hù)保障力度不斷強(qiáng)化。將加強(qiáng)困難退役軍人幫扶援助工作作為兜住兜牢基本民生保障底線的具體抓手和關(guān)愛退役軍人的重要內(nèi)容，聚焦退役軍人急難愁盼，在完善政策、創(chuàng)新機(jī)制的同時(shí)，有序擴(kuò)大社會(huì)參與，廣大退役軍人的獲得感幸福感榮譽(yù)感不斷增強(qiáng)。加快完善幫扶政策。協(xié)調(diào)相關(guān)部門深入調(diào)研，制定出臺(tái)退役軍人幫扶援助、兜底保障、司法救助等政策措施，有序推進(jìn)困難幫扶工作。近年來，累計(jì)為5448名退役軍人和軍人軍屬提供司法救助，發(fā)放救助金9337萬元。加大資金保障力度。指導(dǎo)各地積極協(xié)調(diào)將幫扶資金納入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立關(guān)愛基金，拓寬資金來源渠道，開展常態(tài)化走訪關(guān)愛。2020年以來各級(jí)退役軍人事務(wù)部門已累計(jì)投入資金104.7億元，走訪慰問退役軍人4535萬人次。落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，向遭受洪澇、地震等災(zāi)害的地區(qū)，緊急調(diào)撥資金物資，盡可能幫助受災(zāi)困難退役軍人及其家庭渡過難關(guān)。持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)參與。發(fā)揮行政部門、服務(wù)體系、社會(huì)力量“三駕馬車”各自優(yōu)勢(shì)和作用，積極籌措資金物資，突出關(guān)愛幫扶重點(diǎn)，幫助解決實(shí)際困難，努力做到幫到點(diǎn)上、扶到根上、暖到心上。連續(xù)4年開展“情暖老兵”專項(xiàng)行動(dòng)，探索建立幫扶援助區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)施致敬抗美援朝老英雄、困難退役軍人先心病子女救助、子女助學(xué)、守護(hù)光明等系列活動(dòng)，讓退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象充分感受黨和政府的關(guān)懷溫暖。推動(dòng)數(shù)據(jù)信息共享。摸清全國低保特困等困難退役軍人底數(shù)，動(dòng)態(tài)掌握各地幫扶解困情況。建立完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享比對(duì)機(jī)制，與民政部簽訂困難退役軍人數(shù)據(jù)共享合作協(xié)議，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)共享和信息互通。

堅(jiān)持拓延服務(wù)陣地，服務(wù)體系建設(shè)水平穩(wěn)步升級(jí)。立足發(fā)揮功能作用，將切實(shí)提升退役軍人服務(wù)保障水平作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，精化細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，建優(yōu)建強(qiáng)工作隊(duì)伍，不斷推動(dòng)服務(wù)保障體系建設(shè)提質(zhì)增效。體系建設(shè)日益完善。推動(dòng)出臺(tái)系列指導(dǎo)性文件，將服務(wù)中心（站）建設(shè)納入退役軍人保障法，推動(dòng)退役軍人事務(wù)員新職業(yè)納入《國家職業(yè)分類大典》，指導(dǎo)地方細(xì)化配套措施，推進(jìn)服務(wù)中心（站）規(guī)范化運(yùn)行。目前，全國已建成六級(jí)服務(wù)中心（站）共61萬余個(gè)，基本形成橫向到邊、縱向到底的退役軍人服務(wù)保障體系。服務(wù)效能更加彰顯。推動(dòng)各級(jí)服務(wù)保障機(jī)構(gòu)加強(qiáng)政治文化環(huán)境建設(shè)，公布服務(wù)中心（站）地理位置信息和服務(wù)清單，持續(xù)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)功能，不斷豐富就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶、走訪慰問、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)內(nèi)容，倡導(dǎo)“尊崇工作法”，推行“最多跑一次”“服務(wù)代辦”“一站式”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等服務(wù)模式，讓退役軍人切身感受到家的溫暖。各級(jí)服務(wù)中心（站）已成為推動(dòng)退役軍人事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一支重要力量。服務(wù)能力持續(xù)提升。推進(jìn)退役軍人事務(wù)員職業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化常態(tài)化培訓(xùn)，開展交流見學(xué)，組織職業(yè)技能競(jìng)賽，工作人員把握政策能力、做群眾工作能力、化解矛盾糾紛能力持續(xù)穩(wěn)步提升，已成為傳遞黨和政府關(guān)心關(guān)愛、打通政策落實(shí)和服務(wù)保障“最后一公里”的關(guān)鍵一環(huán)。