中華人民共和國退役軍人事務(wù)部

2023年，退役軍人政策法規(guī)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，著力完善政策制度體系建設(shè)，不斷提升依法行政能力，全面提升法律服務(wù)質(zhì)效，深入開展政策法規(guī)宣傳解讀，持續(xù)加強理論研究應(yīng)用，退役軍人政策法規(guī)工作取得新成效。

一、重點領(lǐng)域立法穩(wěn)步推進

堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建立健全“三個體系”的重要指示精神，堅持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維，聚焦黨中央關(guān)心、退役軍人關(guān)注、事業(yè)發(fā)展亟需解決的問題，加快填補立法空白，織密織細法規(guī)制度體系。重點推動制定修訂《退役軍人安置條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚條例》《退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進條例》，修訂完成《烈士公祭辦法》，進一步健全思想政治、移交安置、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)待撫恤、烈士褒揚、權(quán)益維護、服務(wù)管理等方面政策制度。

二、依法行政效能持續(xù)提升

認真貫徹落實黨中央決策部署，全面履行退役軍人管理保障職能，出臺規(guī)范退役軍人工作行政裁量權(quán)基準制定和管理工作的意見，指導(dǎo)各地建立退役軍人工作行政裁量權(quán)基準制度，細化量化退役軍人事務(wù)部門在具體行政執(zhí)法過程中的執(zhí)法尺度，不斷提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能。制定退役軍人事務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單，將習(xí)近平法治思想、憲法等納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)的必修課程。全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核機制，加強與宏觀政策一致性評估，從源頭上確保行政規(guī)范性文件合法有效。

三、法律服務(wù)質(zhì)效不斷提升

大力推進法律援助和法律服務(wù)工作。落實《關(guān)于加強退役軍人法律援助工作的意見》，指導(dǎo)各地加快推進法律咨詢窗口、法律援助工作站、聯(lián)絡(luò)點建設(shè)。赴多地開展法律援助、法律服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)專題調(diào)研，組織召開經(jīng)驗交流會，選取部分省市試點，遴選一批關(guān)心退役軍人、熟悉退役軍人工作的法律專業(yè)人才，組建退役軍人法律援助志愿服務(wù)隊，為退役軍人提供免費或優(yōu)惠服務(wù)。開展退役軍人法律服務(wù)“下基層、赴邊疆”西藏行活動，面向部分在藏退役軍人和部隊官兵免費提供法律咨詢、案件分析指導(dǎo)、訴訟代理和法律政策宣講等服務(wù)，幫助基層解決疑難法律問題，依法維護退役軍人合法權(quán)益。

四、普法工作廣泛深入開展

創(chuàng)新普法宣傳形式，在退役軍人事務(wù)部官網(wǎng)官微和“再啟航”APP開設(shè)法律宣傳專欄，廣泛開展社會普法，擴大普法覆蓋面。在退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中，將法治教育作為必學(xué)內(nèi)容。指導(dǎo)各地培養(yǎng)退役軍人保障法宣講員和退役軍人“法律明白人”。發(fā)揮退役軍人服務(wù)中心（站）覆蓋面廣、傳播力強的優(yōu)勢，組織各級退役軍人服務(wù)中心（站）采取搭建普法宣傳展架、懸掛宣傳海報、發(fā)放宣傳折頁等方式，不斷提高退役軍人對法律法規(guī)的知曉度和法治精神的認同度。

五、理論研究氛圍日趨濃厚

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述和關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)重要論述，大力推進專家智庫建設(shè)，積極發(fā)揮“外腦”作用。召開退役軍人事務(wù)部第二屆專家咨詢委員會會議暨退役軍人事務(wù)研究基地年度工作會議，聘任32名在退役軍人工作相關(guān)領(lǐng)域具有較高理論水平或?qū)嵺`經(jīng)驗豐富的知名專家學(xué)者為新一屆部咨詢專家。扎實開展課題研究、專項任務(wù)和優(yōu)秀研究成果征集等活動，緊跟形勢任務(wù)需要完善相關(guān)工作機制，專家資政建言效能不斷釋放，社會研究氛圍日益濃厚，形成了一批優(yōu)秀研究成果。

2024年，退役軍人事務(wù)部將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，一體推進科學(xué)立法、依法行政、法律服務(wù)、普法宣傳，著力提升政策研究水平，為推進退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障和科學(xué)決策支持。