中華人民共和國退役軍人事務(wù)部

時(shí)間：2023年7月6日

天氣：晴／氣溫37攝氏度

地點(diǎn)：福建霞浦

　　7月上旬，中國退役軍人全媒體報(bào)道組在八閩大地上開展高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行，福建省退役軍人事務(wù)廳黨組書記、廳長羅慶春打來電話說：“我們結(jié)合主題教育第四次讀書班，舉行全省退役軍人事務(wù)工作半年分析研討，機(jī)關(guān)各處室和9市1區(qū)局長都會(huì)參加，歡迎報(bào)道組來觀摩指導(dǎo)。”

　　記者：“這種交流研討會(huì)不會(huì)太平常了？”

　　羅慶春：“今年的主題教育分兩批，自上而下展開，我們把讀書班和工作研討結(jié)合起來，是為了抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，便于省市兩級(jí)主題教育銜接，讓市局提前進(jìn)入狀態(tài)，回去后再按照當(dāng)?shù)攸h委安排，當(dāng)好主題教育‘第一責(zé)任人’和‘施工隊(duì)長’，這樣主題教育就走深走實(shí)了?！?/span>

　　開展主題教育是今年黨的建設(shè)重大任務(wù)，羅廳長的一席話，勾起記者的探求欲。于是記者直奔活動(dòng)所在地寧德市霞浦縣，一探究竟。

羅慶春（中）赴泉州市調(diào)研退役軍人工作。

“把退役軍人的作用凸顯出來”

　　活動(dòng)第一個(gè)內(nèi)容是參觀康厝畬族鄉(xiāng)東山村。

　　炎炎烈日下，羅慶春從一輛普通大巴車上第一個(gè)走下來，其他黨組成員、機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人等緊隨其后。大家胸前佩戴耀眼的黨員徽章，頭戴樸素的草帽。

　　高高低低的樓房錯(cuò)落有致，青翠欲滴的茶山相映成趣，看得出，村民的日子過得紅紅火火。如果不是一間復(fù)原的茅草屋，很難想象這些村民曾經(jīng)這樣生活在山上。

　　“1997年6月4日，時(shí)任省委副書記的習(xí)近平同志來村里調(diào)研后指出，這么多年了，群眾還住茅草房，很不安全、很貧苦，我們要集中力量解決茅草房改造問題。那時(shí)候東山村人民吃不飽、穿不暖，外面下大雨，屋里下小雨……”羅慶春帶著大家一邊看圖片，一邊聽村干部講解。

　　東山村通過造福工程易地搬遷、鄉(xiāng)村環(huán)境整治、發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)和特色種植等舉措，使村民年人均收入從1998年的450元提升到如今的2萬余元，先后被評(píng)為“中國少數(shù)民族特色村寨”“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“國家森林鄉(xiāng)村”。

　　“習(xí)近平總書記對(duì)東山村的親切關(guān)懷和東山村20多年來的搬遷之路、致富之路，就是主題教育的生動(dòng)教材?！绷_慶春掏出手機(jī)，拍下一張茅草屋的照片，再看看眼前的繁華景象，不禁感慨道：“東山村的變遷，讓我們?cè)俅紊羁谈形虻搅?xí)近平總書記深厚的為民情懷，對(duì)我們每個(gè)人都是教育?！?/p>

　　看完展覽，羅慶春又關(guān)心起村里的退役軍人情況，村委委員鐘金珠說村里有16名退役軍人，其中6位是個(gè)體戶，做生蠔、家具、二手車等生意，帶著村民共同致富。

　　“總書記這么惦念東山村，我們不能辜負(fù)黨中央的厚望。基層退役軍人服務(wù)站一定要把退役軍人的情況摸透，知道他們?cè)谙胧裁?、做什么，有什么專長，一旦有急難險(xiǎn)重任務(wù)，退役軍人是拉得出、上得去、打得贏的可靠力量?！绷_慶春轉(zhuǎn)過身，對(duì)同行的霞浦縣縣長羅義春說，“部隊(duì)大熔爐給我們培養(yǎng)的人才，我們要使用好。”

　　“我們已經(jīng)培養(yǎng)了31名‘兵支書’，還有123名村和社區(qū)‘兩委’委員。下一步要加大力度，讓退役軍人發(fā)揮更大作用?！绷_義春說。

“我們帶著總書記的囑托來看望你們”

　　孫麗美是松山街道古縣村原黨支部書記，2021年夏在抗洪救災(zāi)中為搶救群眾生命財(cái)產(chǎn)壯烈犧牲，同年12月被評(píng)定為烈士。

　　穿過一條街巷，拐入一個(gè)胡同，羅慶春的襯衣已經(jīng)被汗水浸濕。一路上，他詳細(xì)詢問當(dāng)?shù)赝艘圮娙耸聞?wù)局負(fù)責(zé)同志：“烈士家中還有什么人？老人身體情況怎么樣？烈屬證持證人是誰？”

　　邁進(jìn)孫麗美父母家的大門，羅慶春一把拉住孫裕農(nóng)、林惠鳳夫婦的手，把他們讓到沙發(fā)正中間坐下并自我介紹：“我是省退役軍人事務(wù)廳的羅慶春，是專門為烈士親屬服務(wù)的，感謝你們培養(yǎng)教育了一位好女兒！習(xí)近平總書記非常關(guān)心烈屬的生活，要求我們做好服務(wù)保障工作，我們今天就是帶著總書記的囑托專門來看望你們的?！?/p>

　　羅慶春遞上慰問金，親切地和兩位老人拉著家常，指著隨行的寧德市、霞浦縣兩級(jí)退役軍人事務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)說：“我們都是烈士親屬的‘服務(wù)員’，今后有任何困難，請(qǐng)直接告訴我們。”孫裕農(nóng)也是一名老黨員、老支書，他告訴大家，各級(jí)黨委政府都很關(guān)心他們，他們現(xiàn)在沒什么困難。

　　正說著，孫麗美23歲的兒子楊鑫走出來。羅慶春站起身，把他拉到身邊坐下。聽說楊鑫即將入職華能核電開發(fā)有限公司，羅慶春向他表示祝賀，并掏出手機(jī)對(duì)楊鑫說：“來，咱倆加個(gè)微信，到了福州，來廳里坐一坐。爺爺奶奶、外公外婆有什么需要，請(qǐng)隨時(shí)告訴我?！?/p>

　　走出孫麗美家很遠(yuǎn)了，羅慶春又轉(zhuǎn)過身，久久回望。他對(duì)大家說：“我們今天來看望慰問孫麗美烈士親屬，就是要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)英烈精神，用心用情做好烈士褒揚(yáng)紀(jì)念工作，把烈士親屬照顧好，這正是開展主題教育的一個(gè)重要目的?！?/p>

“‘我與老兵面對(duì)面’就是‘四下基層’的生動(dòng)實(shí)踐”

　　新農(nóng)村風(fēng)景如畫，退役軍人工作者心情如虹。

　　“四下基層”的故事，羅慶春在學(xué)習(xí)《習(xí)近平在寧德》一書時(shí)就耳熟能詳。這次，他讓負(fù)責(zé)主題教育的機(jī)關(guān)黨委專門作了安排，請(qǐng)大家實(shí)地感受習(xí)近平總書記開展調(diào)查研究的工作方法。

　　“1988年12月20日，寧德首次地縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日活動(dòng)在霞浦舉辦，習(xí)近平同志同群眾面對(duì)面，受理問題86件，12件當(dāng)場答復(fù)解決，其余的要求相關(guān)部門在一個(gè)月內(nèi)處理完畢。當(dāng)晚的總結(jié)會(huì)上，他要求‘約訪制度和下基層開展信訪接待日活動(dòng)的制度要堅(jiān)持下去’。一個(gè)被干部稱為‘服務(wù)日’‘公仆日’、群眾稱為‘連心節(jié)’的日子由此誕生，每月20日成為寧德市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日。1990年3月30日，習(xí)近平同志再次在霞浦縣委黨校開展信訪接待下基層活動(dòng)，探索出的領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層，也就是‘四下基層’制度，成為黨密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐創(chuàng)造?！痹谙计挚h黨?！鞍研馁N近人民”主題展館，縣委黨校負(fù)責(zé)人尹義干娓娓道來。羅慶春和大家一起專心聽講，用心感悟。

　　“其實(shí)，我們正在開展的‘我與老兵面對(duì)面’常態(tài)化宣講活動(dòng)，就是‘四下基層’的生動(dòng)實(shí)踐?！弊叱稣箯d，羅慶春和分管副廳長陳建輝交流起來，“‘我與老兵面對(duì)面’常態(tài)化宣講活動(dòng)開展以來，許多干部下到最偏遠(yuǎn)、最貧困的地方，親身體驗(yàn)到群眾的疾苦，思想感觸很大，回來后憂患感、責(zé)任感增強(qiáng)了。很多老兵也私下給我講，這個(gè)活動(dòng)有意義，他們很喜歡。我們要抓緊總結(jié)試點(diǎn)情況，下發(fā)指導(dǎo)性意見，加強(qiáng)長效機(jī)制、宣講隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)方式方法創(chuàng)新，讓活動(dòng)可持續(xù)、有實(shí)效、受歡迎。這一次學(xué)習(xí)了‘四下基層’的經(jīng)驗(yàn)，可以進(jìn)一步豐富‘我與老兵面對(duì)面’的內(nèi)涵，讓宣講活動(dòng)更有生命力。”

　　“每一名退役軍人工作者都要當(dāng)好退役軍人法規(guī)政策的宣傳員，讓老兵聽到黨的聲音，感受到黨的關(guān)懷，同時(shí)也明白身上的責(zé)任。”陳建輝告訴記者，“今年以來，全廳上下開展的‘我與老兵面對(duì)面’常態(tài)化宣講活動(dòng)，當(dāng)面釋疑解惑、有效化解矛盾，羅廳長自己就宣講了5場，場場人氣爆棚。他帶頭用樸實(shí)的話語、生動(dòng)的事例，讓退役軍人聽得懂、記得住、用得上。目前各地正以‘面對(duì)面’‘近而親’‘短而實(shí)’‘小而精’等多種方式積極探索，逐步實(shí)現(xiàn)‘月月有宣講、各級(jí)齊參與，人人都受益、永遠(yuǎn)跟黨走’?！?/p>

　　登上返程大巴時(shí)，已超過12：30，大家仍然興致勃勃，興奮地交流著感受和體會(huì)。

“精準(zhǔn)服務(wù)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的捷徑”

　　“交流研討的主要目的是盤點(diǎn)上半年工作成效亮點(diǎn)，謀劃下半年工作思路舉措，動(dòng)員全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)以開展主題教育為契機(jī)，帶著感情學(xué)，帶著責(zé)任干，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。”15：00，在會(huì)議室一落座，羅慶春就直奔主題。

　　9市1區(qū)的局長依次簡要發(fā)言，羅慶春表揚(yáng)大家不念稿子、長話短說，有進(jìn)步，會(huì)場氣氛頓時(shí)活躍起來。

　　福州落實(shí)村居服務(wù)站每站每年補(bǔ)助2400元、廈門拍攝的清明版歌曲《如愿》在129個(gè)平臺(tái)播出、漳州創(chuàng)新打造“移動(dòng)軍事體驗(yàn)站”、泉州對(duì)困難老兵子女開展一對(duì)一精準(zhǔn)幫扶……羅慶春對(duì)各地的亮點(diǎn)工作如數(shù)家珍、一一點(diǎn)評(píng)。之后他話鋒一轉(zhuǎn)，開始就存在的問題和不足進(jìn)行批評(píng)：一些單位把“面對(duì)面”常態(tài)化宣講與老兵宣講混淆起來，老兵宣講的宣講人是老兵，受眾是群眾，“面對(duì)面”宣講的宣講人主要是退役軍人工作人員，受眾是老兵；個(gè)別新型服務(wù)站建起來了，但內(nèi)容單一，缺乏宣傳，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析不夠；擁軍支前工作牽頭部門是各級(jí)雙擁辦，不能推、拖、躲……

　　聽著羅慶春的點(diǎn)評(píng)，各位局長、處長神情凝重，若有所思。

　　如何推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展？羅慶春說：“主題教育開展以來，我們借鑒精準(zhǔn)扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施‘精準(zhǔn)服務(wù)工作法’，推動(dòng)全省退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。”羅慶春進(jìn)一步展開解釋：一方面，服務(wù)必須精準(zhǔn)，精準(zhǔn)才能讓工作落實(shí)有力有效，精準(zhǔn)才能讓退役軍人滿意，精準(zhǔn)才能推動(dòng)工作高質(zhì)量發(fā)展；另一方面，服務(wù)可以做到精準(zhǔn)，我們的服務(wù)對(duì)象近百萬人，看似很多，但細(xì)分到各級(jí)后數(shù)量并不大，經(jīng)過近5年的發(fā)展，我們的工作力量、干部能力、保障條件、運(yùn)行機(jī)制可以保障做到面對(duì)面、一對(duì)一精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)。

　　羅慶春成功地挑起了大家的“求知欲”，大家紛紛瞪大眼睛等著下文。

　　如何實(shí)施“精準(zhǔn)服務(wù)工作法”？羅慶春提出三個(gè)方面的途徑和要求：工作上借勢(shì)借力，重點(diǎn)從“一廳兩辦”的體制、部里對(duì)口幫扶的優(yōu)勢(shì)和軍地協(xié)作的機(jī)制上，廣泛匯聚服務(wù)資源；落實(shí)上精細(xì)精美，確保黨和政府的聲音和關(guān)懷全面、準(zhǔn)確、及時(shí)傳達(dá)給每一名退役軍人，提升服務(wù)保障精準(zhǔn)度；隊(duì)伍上同心同向，與系統(tǒng)干部職工、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大服務(wù)對(duì)象同心協(xié)力，共同推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　一石激起千層浪。羅慶春關(guān)于用好主題教育成果，探索實(shí)施“精準(zhǔn)服務(wù)工作法”的講話，在各位局長和處長中引起熱烈的討論。

“只要部隊(duì)有想法，雙擁就會(huì)有辦法”

　　“我們這次主題教育調(diào)研活動(dòng)就是奔著問題來的，你們還有什么難題，都提出來，我們盡力協(xié)調(diào)解決！”在空軍某部，羅慶春燦爛的笑容和洪亮的聲音一下子拉近了與官兵的距離。

　　“地方對(duì)我們太好了，我們打算‘報(bào)復(fù)性回饋’！”上校政委徐壽輝的一句話，把大家全逗樂了。徐壽輝說：“市、縣兩級(jí)雙擁辦前幾天已經(jīng)讓我們提需求了，現(xiàn)在真沒有了?！?/p>

　　這支部隊(duì)從無到有、從弱到強(qiáng)，重大任務(wù)從未缺席，每一次都出色完成。徐壽輝邊介紹情況邊說：“部隊(duì)每一步發(fā)展，每一次任務(wù)完成，都離不開地方政府，尤其是退役軍人事務(wù)部門和雙擁辦的大力支持。從部隊(duì)建設(shè)之初征地開發(fā)到配套道路營房建設(shè)，從解決‘三后’問題、科技文化擁軍到戰(zhàn)時(shí)搶修搶建和隱蔽疏散防護(hù)，退役軍人事務(wù)部門和雙擁辦聚焦練兵備戰(zhàn)和官兵急難愁盼問題，給予最大重視、最大支持、最硬保障和最貼心服務(wù)?！?/p>

　　“我們只是做了一點(diǎn)點(diǎn)小事，官兵們卻一直記在心里，反復(fù)說，我們實(shí)在受不起‘感謝’二字。其實(shí)應(yīng)該說‘感謝’的是我們，正因?yàn)樗麄內(nèi)找箞?jiān)守，我們才能安居樂業(yè)、享受幸福生活?！绷_慶春和廳黨組成員登上新型戰(zhàn)機(jī)，感受飛行員的工作情況，他說：“這次實(shí)地調(diào)研，讓我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到雙擁共建、軍民情誼的重要，感受到軍民關(guān)系的密切。我們一定要用心服務(wù)，全力保障，不讓官兵有后顧之憂，讓他們能專心練兵備戰(zhàn)?！?/p>

　　部隊(duì)打勝仗，人民是靠山。只要部隊(duì)有想法，雙擁就會(huì)有辦法。這片土地上的每個(gè)人都對(duì)軍人充滿感情，愛軍崇軍是發(fā)自內(nèi)心的思維習(xí)慣和自覺行動(dòng)。徐壽輝悄悄告訴記者：“分內(nèi)的事幫助我們解決，分外的事也給我們協(xié)調(diào)。地方對(duì)我們這么支持，我們要用更好的成績回報(bào)祖國，加快提升多機(jī)種、多彈型實(shí)戰(zhàn)能力，確保一聲令下，決戰(zhàn)千里，維護(hù)國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整?！?/p>

　　離開軍營，兩架新型戰(zhàn)機(jī)恰巧騰空而起，翱翔海天。迎著驕陽，羅慶春目送戰(zhàn)機(jī)消失在遙遠(yuǎn)的天際，脫口而出：“保家衛(wèi)國靠你們，后方支持有我們。英雄的空軍戰(zhàn)友，放心地去練兵備戰(zhàn)吧！”

（中國退役軍人·全媒體記者　呂高排）